荔灣區(qū)推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)市第十次黨代會(huì)、區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,推動(dòng)荔灣區(qū)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心的實(shí)施意見》和《中共廣州市荔灣區(qū)委 廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》,制定本意見。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞廣州加快建設(shè)國(guó)家中心城市,打造國(guó)際商貿(mào)中心的目標(biāo),按照“只高不低”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作原則,著力以國(guó)際化、現(xiàn)代化、展貿(mào)化、專業(yè)化為導(dǎo)向,以培育國(guó)際采購(gòu)中心為引領(lǐng),以電子商務(wù)信息技術(shù)為支撐,以創(chuàng)新交易方式、商業(yè)模式和流通業(yè)態(tài)為手段,按照“有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合,要素市場(chǎng)與商品市場(chǎng)相結(jié)合,突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、由點(diǎn)及面”的思路,采取轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)營(yíng)、規(guī)劃調(diào)整和不保留等方式,推進(jìn)存量市場(chǎng)減量提質(zhì)、提升功能,構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力的內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代商品展貿(mào)采購(gòu)交易平臺(tái)體系。
二、工作目標(biāo)
到2015年底,以市區(qū)共建方式,分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),著力提升一批重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)、打造一批商品國(guó)際采購(gòu)中心、轉(zhuǎn)營(yíng)一批傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)、示范發(fā)展一批市場(chǎng)園區(qū),使大中型專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)廣泛應(yīng)用,電子交易平臺(tái)功能明顯增強(qiáng);使專業(yè)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)有形商流與物流分離,建立專業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)代物流配送外包服務(wù)模式;培育一批“廣州價(jià)格指數(shù)”。初步形成市場(chǎng)要素較為完善、國(guó)際化和現(xiàn)代化水平大幅提高、集聚輻射影響力明顯提升、空間布局合理的現(xiàn)代商品展貿(mào)采購(gòu)交易平臺(tái)體系。
三、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)一批重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)一流水平,抓好站西鞋城、芳村茶葉等重點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、展示與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)功能和物流服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)白鵝潭管委會(huì)、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
1.編制荔灣區(qū)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服裝、鞋業(yè)、茶葉、建材等行業(yè)中影響力大、輻射范圍廣的市場(chǎng),狠抓軟硬件升級(jí),積極引進(jìn)現(xiàn)代交易方式,從定位、規(guī)劃報(bào)批、建設(shè)服務(wù)到招商推介和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié),市、區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)國(guó)土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
2.將實(shí)施升級(jí)改造且符合“三舊”改造條件的專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)先納入“三舊”改造范疇,納入標(biāo)圖建庫(kù),優(yōu)先解決項(xiàng)目用地,對(duì)全區(qū)“退二進(jìn)三”用地嚴(yán)格把關(guān)。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國(guó)土房管分局、相關(guān)街道)
3.根據(jù)“三舊”改造政策,對(duì)納入“三舊”改造范疇的專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目,在有關(guān)的建筑指標(biāo)方面給予上限支持。(牽頭單位:市規(guī)劃局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)更新改造辦、相關(guān)街道)
4.引導(dǎo)市場(chǎng)建立健全各項(xiàng)管理制度,完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立商品交易市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),在場(chǎng)內(nèi)公告欄公示誠(chéng)信管理、商品質(zhì)量等方面的信息;指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范交易合同,通過建立完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信用檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)控管理,提升市場(chǎng)管理層級(jí)和服務(wù)水平。(牽頭單位:市工商局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
5.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)周邊公共配套設(shè)施建設(shè),合理組織交通網(wǎng)絡(luò),支持專業(yè)市場(chǎng)在城區(qū)外圍建立物流倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)、交通、規(guī)劃等部門按職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道)
6.引導(dǎo)市場(chǎng)推廣應(yīng)用總代理、總經(jīng)銷、遠(yuǎn)期合約、拍賣制、電子交易等新型批發(fā)交易方式,推動(dòng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向公司化發(fā)展,提高專業(yè)化、組織化水平,增強(qiáng)廣州商品集聚能力和影響力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
(二)打造一批專業(yè)化國(guó)際采購(gòu)中心。
重點(diǎn)培育站西鞋城、芳村茶葉市場(chǎng)園區(qū)等一批具備一定基礎(chǔ)的專業(yè)市場(chǎng)群創(chuàng)建國(guó)際采購(gòu)中心,爭(zhēng)取2013年內(nèi)1個(gè)市場(chǎng)群獲得省國(guó)際采購(gòu)中心認(rèn)定,扶持一批優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)(群)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。通過打造承接國(guó)內(nèi)外、覆蓋全國(guó)的商品購(gòu)銷與分撥中心,示范帶動(dòng)其他專業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)代化、國(guó)際化提升力度。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)街道)
1.以現(xiàn)代分銷方式應(yīng)用為手段,積極引進(jìn)知名品牌總經(jīng)銷、總代理企業(yè),引入跨國(guó)公司和外地企業(yè)設(shè)立常駐采購(gòu)分銷機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際連鎖采購(gòu)分銷網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈一體化營(yíng)運(yùn)模式,開展全球營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè),發(fā)展貨物代理、采購(gòu)代理、銷售代理,在服裝、鞋業(yè)等領(lǐng)域形成一批專業(yè)性較強(qiáng)的現(xiàn)代分銷企業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)營(yíng)銷方式向現(xiàn)代國(guó)際營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、市工商局荔灣分局)
2.以轉(zhuǎn)變交易方式為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代展貿(mào)交易中心。大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,完善現(xiàn)有塑料等大宗商品交易中心的物流配送、金融與保險(xiǎn)服務(wù)等功能,推廣互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)結(jié)合技術(shù)運(yùn)用,構(gòu)筑先進(jìn)交易平臺(tái);建立區(qū)域性大宗商品聯(lián)合交易園區(qū),創(chuàng)新交易方式,打造國(guó)際水平的商品采購(gòu)中心。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局)
3.培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),拓展市場(chǎng)服務(wù)功能。大力引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐專業(yè)市場(chǎng)園區(qū),構(gòu)建為專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、信息交換、物流服務(wù)、產(chǎn)權(quán)和服務(wù)交易、資金結(jié)算、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布與制定、宣傳推廣等公共服務(wù)平臺(tái),提升綜合服務(wù)功能,推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)功能從單一商品交換向全球發(fā)布信息、發(fā)現(xiàn)形成價(jià)格和參與制定國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,由單純的商品供應(yīng)者向具有綜合服務(wù)功能提供者轉(zhuǎn)變,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局)
(三)著力轉(zhuǎn)營(yíng)一批專業(yè)市場(chǎng)。
結(jié)合城市建設(shè)拆遷、市政路網(wǎng)建設(shè)、交通管制、消防安全整改、市場(chǎng)整頓和年審(含臨建到期)等,強(qiáng)化倒逼機(jī)制,引導(dǎo)站西路、西堤二馬路、清平路、十三行路等區(qū)域的低端市場(chǎng)實(shí)施轉(zhuǎn)營(yíng)或依法關(guān)閉。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
1.對(duì)符合規(guī)劃,但批發(fā)功能不符合城市發(fā)展要求、影響城市環(huán)境的市場(chǎng),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)營(yíng)為零售網(wǎng)點(diǎn)或區(qū)域性商業(yè)配套設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
2.對(duì)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)存在的消防安全隱患和消防違法行為依法進(jìn)行查處。(牽頭單位:區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、相關(guān)街道)
3.對(duì)屬于違法建設(shè)的專業(yè)市場(chǎng)或市場(chǎng)中存在違法建設(shè)的,依法對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道)
4.督促市場(chǎng)開辦者將市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃許可證、臨建許可證等在市場(chǎng)顯眼位置公開展示,以便場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確了解相關(guān)證照的有效期限。(牽頭單位:市規(guī)劃局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道、市工商局荔灣分局)
(四)推動(dòng)一批重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)創(chuàng)新示范發(fā)展。
以芳村花卉市場(chǎng)園區(qū)等符合整合提升條件的專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)為示范,推進(jìn)園區(qū)“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一信息化、統(tǒng)一物流)建設(shè),打造彰顯行業(yè)特色、水平更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的標(biāo)志性展貿(mào)市場(chǎng)集聚區(qū),帶動(dòng)城區(qū)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)向?qū)I(yè)展貿(mào)中心提升改造。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì))
1.實(shí)施荔灣區(qū)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)園區(qū)制定園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,推動(dòng)存量市場(chǎng)園區(qū)的整體規(guī)劃提升工作,完善物流、停車、金融、信息等公共配套設(shè)施和服務(wù),推動(dòng)建立專業(yè)市場(chǎng)公共物流服務(wù)站,在園區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的裝卸貨區(qū)和停車位,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、裝卸現(xiàn)象。遠(yuǎn)期將物流從專業(yè)市場(chǎng)和市場(chǎng)園區(qū)中分離出去。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì))
2.創(chuàng)新促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造方式,在站西路等城區(qū)的主要路段,選取若干個(gè)符合用地規(guī)劃、具有較強(qiáng)行業(yè)影響力且占地面積較大的區(qū)域,結(jié)合“三舊”改造,打造一批連片改造、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:市規(guī)劃荔灣分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)交通局、相關(guān)街道)
3.加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)園區(qū)化管理。實(shí)施升級(jí)改造的專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)成立園區(qū)管委會(huì),建立園區(qū)統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái),形成市場(chǎng)管理中樞和完善的園區(qū)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道)
4.提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境,開展市場(chǎng)和園區(qū)空間景觀的整治、美化,整飾市場(chǎng)建筑立面,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和廣告招牌,對(duì)市場(chǎng)道路、景觀進(jìn)行綠化,塑造園區(qū)良好形象。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道,配合單位:區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
5.建設(shè)市場(chǎng)園區(qū)統(tǒng)一的信息中心和交易中心,完善信息發(fā)布平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共信息統(tǒng)一收集、整理和公布,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付、訂單管理、物流配送、統(tǒng)一結(jié)算等全程電子商務(wù)服務(wù),提升園區(qū)商品交易、展示功能及效率,擴(kuò)大輻射影響力。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、相關(guān)街道)
(五)打造一批電子商務(wù)和現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺(tái)。
以鞋業(yè)、服裝、茶葉等行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)為試點(diǎn),扶持發(fā)展一批行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),提升電子商務(wù)特別是電子交易功能,通過B2B、B2C等方式實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、裝卸、貨運(yùn)代理、商檢、電子票據(jù)、電子交稅、商務(wù)等全方位配套服務(wù),示范帶動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、相關(guān)街道)
1.推廣電子物流信息技術(shù)應(yīng)用,加快市場(chǎng)商流、物流分離。以各專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)專業(yè)物流園區(qū)(企業(yè))與專業(yè)市場(chǎng)的對(duì)接,應(yīng)用廣州物流信息平臺(tái)或支持專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)建設(shè)公共物流平臺(tái),統(tǒng)一市場(chǎng)園區(qū)物流。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、相關(guān)街道)
2.按照加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的要求,以塑料、茶葉、鞋業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的龍頭市場(chǎng)為依托,建立一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上在線交易、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái),向電子交易中心發(fā)展。加快市場(chǎng)內(nèi)部信息化建設(shè)進(jìn)程,建立自有專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站或與第三方電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技信息局)
3.鼓勵(lì)專業(yè)市場(chǎng)利用電子商務(wù)開展網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易,與跨國(guó)公司合資或開展多種形式的對(duì)接合作,逐步實(shí)現(xiàn)全球采購(gòu)、全球分銷,鼓勵(lì)定位合理、運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)門戶網(wǎng)站整合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源,建成行業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮行業(yè)門戶網(wǎng)站的集約優(yōu)勢(shì)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
(六)培育一批“廣州價(jià)格指數(shù)”。
引導(dǎo)和培育荔灣區(qū)在國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)中有較大影響力和一定價(jià)格示范作用的專業(yè)市場(chǎng),積極打造專業(yè)商品的“廣州價(jià)格”,通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)和形成機(jī)制,在更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步提升“廣州價(jià)格”在全國(guó)乃至全球的影響力和輻射力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)街道)
1.完善現(xiàn)有塑料等價(jià)格指數(shù),繼續(xù)培育服裝、茶葉、中藥材等專業(yè)商品的“廣州價(jià)格”指數(shù),加強(qiáng)行業(yè)信息發(fā)布和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,提升廣州商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)街道)
2.繼續(xù)推進(jìn)大宗商品電子交易中心建設(shè),規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)有塑料等大宗商品電子交易市場(chǎng),完善電子交易、信息、物流、金融于一體的綜合服務(wù)功能,擴(kuò)大流通規(guī)模,形成主要大宗商品的“廣州價(jià)格”,推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)向現(xiàn)代交易中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)街道)
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荔灣區(qū)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展布局規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級(jí),制定推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,協(xié)調(diào)處理重大事項(xiàng),各有關(guān)單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按職責(zé)分工合作,共同推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)水務(wù)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土房管分局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
(二)市區(qū)聯(lián)動(dòng)抓好試點(diǎn)推進(jìn)工作。為切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,按照“只高不低”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整原則,市區(qū)聯(lián)動(dòng),以區(qū)為主,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立專門工作組,確定工作目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,并定期對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。(牽頭單位:區(qū)政府辦,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)國(guó)土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(三)加大對(duì)創(chuàng)新型專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展用地支持。充分利用好“三舊”改造政策,以“結(jié)構(gòu)升級(jí)、集群發(fā)展、分類引導(dǎo)、節(jié)約集約”為導(dǎo)向,推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)實(shí)施異地新建或轉(zhuǎn)營(yíng),促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展用地“二次開發(fā)”。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)國(guó)土房管分局、相關(guān)街道)
(四)加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展資金扶持。充分利用各類財(cái)政資金,市、區(qū)安排專項(xiàng)資金支持市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)在2015年前主動(dòng)從中心城區(qū)向外搬遷發(fā)展的專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目,根據(jù)原市場(chǎng)面積和搬遷時(shí)間等給予相應(yīng)資金扶持和貸款貼息支持,搬遷到廣州國(guó)際商品展貿(mào)城等《產(chǎn)業(yè)物流規(guī)劃》確定的優(yōu)先發(fā)展區(qū)的,爭(zhēng)取市獎(jiǎng)勵(lì)資金。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國(guó)稅局)
(五)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)公共配套建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng),應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同期開展相配套的路網(wǎng)和軌道交通設(shè)施建設(shè),通過設(shè)立與火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)的接駁專線,提高項(xiàng)目的交通便利性;加大對(duì)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)周邊動(dòng)態(tài)交通的疏導(dǎo)管理和組織優(yōu)化,開展市場(chǎng)周邊靜態(tài)交通整治工作,對(duì)違章停車、占道裝卸貨物等行為按章進(jìn)行查處,對(duì)城區(qū)(特別是城市交通主干道)專業(yè)市場(chǎng)周邊制定交通限行措施,根據(jù)市區(qū)交通限行措施的實(shí)際情況,逐步加大限行力度。(牽頭單位:區(qū)交通局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)城市管理局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(六)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。按照市區(qū)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制新增市場(chǎng)審批。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市管理局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(七)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目招商。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況,借助招商平臺(tái),舉辦系列國(guó)際招商推介會(huì),吸引國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐荔灣區(qū)新建的各大展貿(mào)中心(園區(qū))。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)協(xié)作辦,配合單位:區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、相關(guān)街道)
(八)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)遷移對(duì)接。多形式舉辦新建展貿(mào)中心(承接方)和主城區(qū)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)(遷移方)對(duì)接會(huì),引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)有發(fā)展前景的市場(chǎng)分期分批搬遷到專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)發(fā)展,抽疏中心城區(qū)的市場(chǎng)密度。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)交通局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國(guó)土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
(九)加強(qiáng)對(duì)出租屋倉(cāng)儲(chǔ)整治。根據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)周邊出租屋的管理,居民區(qū)范圍內(nèi)的民宅出租一律不得用作倉(cāng)庫(kù),全面清理“經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、居住”混集現(xiàn)象,引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)的物流倉(cāng)儲(chǔ)功能向城區(qū)外圍轉(zhuǎn)移,杜絕消防、安全生產(chǎn)隱患。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(十)強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)周邊交通整頓。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理的通告》(穗府〔2011〕9號(hào)),對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)附近“五類車”交通違法行為聚集地開展集中整治行動(dòng),依法打擊“五類車”尤其是摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車以及改、拼裝報(bào)廢車的各種違法行為,嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)車輛;對(duì)位于城市主干道的專業(yè)市場(chǎng)(園區(qū)),在主要交通節(jié)點(diǎn)區(qū)域加裝視頻監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)車輛交通違規(guī)、非法營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)和占道裝卸貨物等行為的監(jiān)管力度,禁止在交通限行區(qū)設(shè)立停車位、裝卸貨區(qū)等,有效改善市場(chǎng)周邊的營(yíng)商環(huán)境。(牽頭單位:市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì),配合單位:區(qū)交通局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)殘聯(lián))
(十一)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)與物流園區(qū)對(duì)接。對(duì)于原地升級(jí)改造的專業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)其物流分離到專業(yè)物流園區(qū)發(fā)展,最大限度減少市場(chǎng)物流帶來的城市環(huán)境、消防隱患等負(fù)面影響。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局,配合單位:區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(十二)加快提升貨運(yùn)站場(chǎng)公共倉(cāng)儲(chǔ)共同配送功能。結(jié)合城市交通治堵工作,加快城區(qū)貨運(yùn)站場(chǎng)的調(diào)整和清理,進(jìn)一步優(yōu)化全市貨運(yùn)站場(chǎng)布局規(guī)劃,充分考慮與專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃合理銜接,提升城區(qū)外圍物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)在商品批發(fā)環(huán)節(jié)中的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、配送等功能,推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送功能向主城區(qū)外圍轉(zhuǎn)移,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)商流、物流有序分離。(牽頭單位:區(qū)交通局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國(guó)土房管分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(十三)結(jié)合“兩建”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)“兩建”專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,建立健全全方位、多角度、常態(tài)化的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。探索建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理體系,提升荔灣專業(yè)市場(chǎng)的美譽(yù)度。(牽頭單位:市工商局荔灣分局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技信息局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)公安分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)街道)
(十四)健全考核機(jī)制。區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各單位實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的問題和難點(diǎn),將各項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)有關(guān)考核內(nèi)容,定期通報(bào)和督辦。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)白鵝潭管委會(huì)、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國(guó)稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
綜合服務(wù)業(yè),商貿(mào)綜合體,專業(yè)市場(chǎng)策劃咨詢、整合運(yùn)營(yíng) 、升級(jí)改造專家
專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)地產(chǎn)策劃咨詢招商銷售運(yùn)營(yíng)開發(fā)投資管理機(jī)構(gòu)
義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司
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電話 0579 85099786 15325915356
《中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)合同協(xié)議匯編》約211萬(wàn)字,約2300頁(yè)。16開上中下三冊(cè)。
浙江(義烏)商成專業(yè)市場(chǎng)研究所發(fā)行
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全書分7部:第一部運(yùn)作準(zhǔn)備類編;第二部策劃代理類編;第三部建設(shè)工程類編;第四部投資銷售類編;第五部招商租賃類編;第六部運(yùn)營(yíng)管理類編;第七部官方相關(guān)類編。這幾部分涵蓋了商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)投資開發(fā)運(yùn)營(yíng)的全過程,從項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃、工程或采購(gòu)招標(biāo)、項(xiàng)目廣宣以及項(xiàng)目銷售招商、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理等合同(協(xié)議)。幾乎無(wú)所不含、基本能滿足商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)投資開發(fā)運(yùn)營(yíng)全過程需要。
《中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)合同協(xié)議匯編》適用對(duì)象: 1、各地各類商業(yè)地產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開發(fā)投資商、商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商、商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)管理者;2商業(yè)地產(chǎn)、各商場(chǎng)、商城,購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)等;3,各級(jí)政府、職能主管部門;4,各商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)策劃咨詢等機(jī)構(gòu)、研究院所等機(jī)構(gòu);
《中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)合同協(xié)議匯編》約211萬(wàn)字,約2300頁(yè)。16開上中下三冊(cè)。
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《專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度匯編》適用對(duì)象: 1、各地各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開發(fā)投資商、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商、市場(chǎng)管理者;2、各商場(chǎng)、商城,購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)等;3,各倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng) 、各連鎖店、特許經(jīng)營(yíng)店、專業(yè)店等各種商業(yè)零售企業(yè);4,各級(jí)政府、職能主管部門;5,各市場(chǎng)策劃咨詢等機(jī)構(gòu)、研究院所等機(jī)構(gòu);
《專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度匯編》約120余萬(wàn)字,分電子書、紙介質(zhì)兩種形式發(fā)行。紙質(zhì)規(guī)格:16開,1300頁(yè);電子書,光盤。
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