浙江義烏優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置推進強鎮(zhèn)擴權改革

    為順利推進強鎮(zhèn)擴權改革工作，日前，浙江省義烏市選擇經濟發(fā)展基礎好、各方面條件比較成熟的佛堂鎮(zhèn)作為試點，對佛堂鎮(zhèn)政府機構設置進行了優(yōu)化調整。
    此次佛堂鎮(zhèn)政府機構優(yōu)化調整遵循“小政府、大社會，小機構、大服務”和“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，旨在轉變鎮(zhèn)政府職能，強化社會管理和公共服務，適應佛堂鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展及擴權改革工作需要。
    具體說，主要有以下幾個特點：
    一是精簡機構。加大機構整合力度，將原來的內設機構“六辦”及鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位“四中心三所”整合為“七辦兩中心”，即：城市規(guī)劃建設管理辦公室、經濟發(fā)展改革辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、社會事業(yè)管理辦公室、黨政綜合辦公室、財政財務管理辦公室、農業(yè)與新農村建設辦公室、綜合治理工作中心、365便民服務中心。事業(yè)單位實行虛擬化設置，即將原有事業(yè)單位整合成一個事業(yè)綜合服務中心，事業(yè)人員關系、編制轉入事業(yè)綜合服務中心。
    二是合理配備人員。在確保人員編制和實有人員只減不增的前提下，根據實際工作需要，合理配備各內設機構人員編制及領導職數，做到堅持從實際出發(fā)，體現當地特色。
    三是打破身份限制。中層干部、一般工作人員不受行政、事業(yè)身份限制，實行“競爭上崗、雙向選擇、能上能下、統(tǒng)一使用”的崗位管理機制。
    四是強化行政執(zhí)法。深化綜合行政執(zhí)法試點，積極推進綜合行政執(zhí)法體制向佛堂鎮(zhèn)延伸，由綜合行政執(zhí)法辦公室（與市綜合行政執(zhí)法局佛堂大隊合署辦公）集中行使佛堂鎮(zhèn)行政區(qū)域內其他各相關部門行使的行政處罰及與之相關的行政強制、監(jiān)督檢查職能，進一步增強佛堂鎮(zhèn)政府的履責能力。

    （浙江省義烏市機構編制委員會辦公室）

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