義烏國際貿易綜合改革試點獲批 小商品或將深度參與國際分工

    全國人大代表、新光控股集團董事長周曉光用“夢想成真”來描述這次國際貿易綜合改革試點申報工作的真切感受。這位從義烏市場中闖出來的民營企業(yè)家，跟義烏市場一樣，從無到有，從有到富，創(chuàng)造了經典的商業(yè)傳奇。3月9日，隨著有關媒體正式對外披露義烏國際貿易綜合改革試點得到國務院批復的消息，這座因小商品貿易而聞名世界的城市再度成為社會焦點。

　　小商品參與國際分工任重道遠

　　據悉，這是繼國家設立9個綜合配套改革試驗區(qū)之后，經國務院批準設立的又一個綜合改革試點，也是國內首個縣級市國際貿易綜合改革試點。

　　在國務院批復的《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》中指出，成為國際貿易綜合改革試點的義烏，將承擔起探索建立新型貿易方式、優(yōu)化出口商品結構、加強義烏市場建設、探索現代流通新方式、推動產業(yè)轉型升級、開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內外貿一體化發(fā)展、應對國際貿易摩擦和壁壘等9方面的試點主要任務。從此也意味著義烏將在轉變國際貿易發(fā)展方式上擁有了先行先試權。

　　時間回到3月1日，在《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2020)》新聞發(fā)布會上，金華-義烏正式被定位為長江三角洲地區(qū)城市群參與全球競爭的國際門戶地區(qū)，是帶動全省率先發(fā)展、轉型發(fā)展的重要地區(qū)，也是全省加快創(chuàng)新體系、文化服務體系和綜合交通樞紐建設的重點地區(qū)，與杭州、寧波、溫州一同成為四大都市圈之一。

　　與此不謀而合的是，不到一周內，國務院關于義烏國際貿易綜合改革試點的批復，將義烏的國際窗口形象貼在浙江中部。

　　青田華僑劉葉根稱，小商品是生活必需品，市場面向全球各地，這幾年，大家外貿生意做了不少，但是做得不容易，試點之后，義烏的貿易機會和活力將被再度激發(fā)，參與國際競爭的能力就更強了，走出去，在全球各地去建小商品城的時機即將成熟，試點的任務和責任一點不輕，我們也很期待。

　　政策破題要給力還要有想象力

　　義烏資深外貿人士樓明在接受記者采訪時表示，如今的國際市場跟10年前創(chuàng)業(yè)初期相比發(fā)生了深刻的變化，商業(yè)環(huán)境也與以往大不相同，義烏的貿易結構和方式也暴露出了一些問題，諸如賒賬貿易風險猶存、中低端采購商扎堆、商品質量未見改變以及不可預知的境外政治氣候變化都增加了貿易的復雜程度，要破解這些課題，都需要設計一個優(yōu)越的貿易體系，也需要一定的政策想象力。

　　樓明認為，國際貿易綜合改革試點是一次歷史性的政策機會，現在談論對貿易的影響還為時尚早，不過他認為，針對批復提出的9個方面的任務，細化政策的突破范圍，以及改革的尺度大小都將直接影響到義烏的經營戶和貿易公司的商業(yè)生態(tài)鏈。

　　他以商檢為例說，義烏的產品多以百貨方式混合出柜，往往一個集裝箱內的商品有上百種，一般需要商檢的產品或許有30種，商檢的難度就增加了，程序復雜了，效率就低了。此外，他還遇到過匪夷所思的玩具商檢，商檢費用超過玩具的售價。由于出貨地區(qū)不一樣，國內強制商檢的玩具如果銷往歐美國家是必須的，但是出口非洲、南美洲標準降低了，商檢的意義就不大了，費用和時間也就浪費了。

　　“其實，義烏的貿易總體上是具有競爭力的，如果有更多政策破冰，那就意味著對外貿易的機會和效率會提升，更有利于義烏商品在更大范圍內參與全球競爭。”業(yè)內人士如是分析。

　　電子商務等貿易“配套”期望值增加

　　據了解，《方案》中還提出支持義烏市建設長江三角洲物流重要節(jié)點城市的目標。目前，義烏物流會員企業(yè)1300多家，各類海運、外運、外貿代理1000余家，擁有道路貨運車輛3萬余輛。

　　義烏市交通局局長、運管辦主任朱國健說：“義烏交通發(fā)展將提升到國家層面去考慮，交通網絡的發(fā)展將得到上級前所未有的支持與關注。”小商品的外送和內輸管道有望構建一個更為通達和高效的網絡。

　　目前義烏正在爭取交通部“十二五”規(guī)劃項目——物流節(jié)點城市；同時還在爭取國家級綜合客運樞紐。朱國健說，因為這些都是國家級的項目，《方案》獲批后，對這類重大物流項目將有直接的推動作用�；I建中的小商品國內物流中心、小商品出口監(jiān)管中心，都將在今年年內開工。

　　與物流業(yè)緊密相連的電子商務行業(yè)在2010年令人振奮，義烏電子商務協會統(tǒng)計義烏網商成交額超過500億元，電子商務成為義烏商人普遍采用的貿易方式，不過，依然沒有找到更合適的解題路徑，使有形市場與無形市場的共榮共贏、互助發(fā)展。有義烏電子商務推手之稱的劉文高希望電子商務能在試點期間構筑一條經濟發(fā)展的高速公路。

　　實體經濟的方興未艾與對外貿易的波折前行，義烏城市的外向度達到65%，然而始終徘徊在產業(yè)鏈的中低端參與國際分工，高附加值、高科技含量、高品質保證的小商品在國際貿易改革之際呼之欲出，致力于歐美市場的義烏品牌也有望迎來市場的春天。

　　“義烏在物流、電子商務等領域早有布局，不過我更關心的是義烏下一步圍繞金融改革的一些創(chuàng)意動作�！敝醒胴斀洿髮W支付與結算中心常務副主任張為志認為，國際貿易是一種典型的非現場經濟現象，要改變現在經營戶所關心交易資金的安全性，那么就需要利用國家政策優(yōu)勢，花力氣在金融服務能力方面提升和改善。

　　“我們最希望的是外商能夠確保資金的及時到位。”國際商貿城圍巾經營戶柳誠海在得知義烏今后將在貿易改革方面“先行先試”，十分期待，他告訴記者，在義烏做了將近10年的圍巾生意，他現在最大的愿望是有一個合適機制能讓經營戶的貿易風險得到有效控制，并且不再為“討錢難”而提心吊膽地過日子，如果真能做到這樣，我們就敢大膽地接外貿訂單了。柳誠海說出了國際商貿城眾多經營戶的心聲，不過，這樣的心聲也許在不久的將來會成為現實。

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