36年前的今天,義烏稠城鎮(zhèn)貼出了一份通吿,從此開始改變了這座金衢盆地的小城命運(yùn)。1982年9月5日,義烏稠城鎮(zhèn)小百貨市場(chǎng)開張。
“義烏是改革開放以來浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,也是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影!2006年,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在接受記者采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)義烏的發(fā)展。
2015年12月4日,習(xí)近平主席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非企業(yè)家大會(huì)上提到:“在我曾經(jīng)工作過的浙江省,有個(gè)小城叫義烏,號(hào)稱世界‘小商品之都’,現(xiàn)在有幾千名非洲商人常駐那里,從事中非貿(mào)易!
改革開放之初,義烏既不靠海也不沿邊,不僅交通不便,而且人多地少、資源匱乏,更談不上有什么工業(yè)基礎(chǔ),是出了名的窮縣。
義烏經(jīng)濟(jì)的活力從何而來?義烏發(fā)展的契機(jī)從何而來?
故事還要從當(dāng)年那份“一號(hào)通告”說起。
《關(guān)于加強(qiáng)小百貨市場(chǎng)管理的通告》(第一號(hào))資料圖。
1982年8月25日,一份通告被手抄了十幾份沿街張貼。最初幾天里,每張通告都站滿了圍觀人群,人們熱切地議論著上面的內(nèi)容,場(chǎng)面蔚為壯觀。
這份引發(fā)人們無限熱情的通告就是稠城鎮(zhèn)市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)天發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)小百貨市場(chǎng)管理的通告》(第一號(hào))。通告明確宣布9月5日開放稠城鎮(zhèn)小百貨市場(chǎng)。這是義烏小商品市場(chǎng)得到政府承認(rèn)獲得合法地位的標(biāo)志,義烏這座城市從此和“小商品”聯(lián)系在一起,開啟了走向世界的輝煌歷程。
其實(shí),這份“一號(hào)通告”來得并不容易。
改革開放前,農(nóng)民經(jīng)商被視為投機(jī)倒把而加以打擊和取締。黨的十一屆三中全會(huì)的召開,如春風(fēng)拂過大地,給延續(xù)在義烏幾百年的“雞毛換糖”煥發(fā)了新的生機(jī)。義烏農(nóng)民懷著脫貧致富強(qiáng)烈愿望和沖動(dòng),重拾起了“敲糖幫”的“雞毛換糖”經(jīng)商傳統(tǒng)。在寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,批發(fā)貿(mào)易迅速繁榮起來。到了1981年,稠城鎮(zhèn)北門街小百貨自由市場(chǎng)的經(jīng)商者已多達(dá)200多人,小商品市場(chǎng)雛形初現(xiàn)。
當(dāng)時(shí)黨的十一屆三中全會(huì)已經(jīng)召開,可國(guó)家對(duì)能不能搞自由市場(chǎng)還沒有出臺(tái)明確的政策,這些自發(fā)形成的“馬路市場(chǎng)”免不了要被趕被禁。
青山遮不住,畢竟東流去。1982年5月,義烏縣工商局正式向縣政府打報(bào)告要求開放湖清門小商品市場(chǎng),義烏縣委、縣府十分重視、先后三次召開縣長(zhǎng)辦公室會(huì)議討論此事,經(jīng)過多次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這是老百姓為了生存找出路,是一個(gè)好現(xiàn)象。第三次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上,時(shí)任義烏縣委書記謝高華決定拍板開放政府主導(dǎo)的小商品市場(chǎng):同意開放,有責(zé)任他來承擔(dān)。當(dāng)時(shí)的金華地委書記也很支持義烏辦市場(chǎng)。
開放市場(chǎng)的重大決策就此定下。
關(guān)于組建稠城鎮(zhèn)整頓市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件
(義烏市場(chǎng)監(jiān)管局提供)
在整頓和建設(shè)市場(chǎng)的過程中,原稠城鎮(zhèn)委書記楊守信、義烏縣工商局副局長(zhǎng)葉榮貴、城陽區(qū)工商所長(zhǎng)孫樟寶積極工作,立下汗馬功勞。
據(jù)一些親歷者的回憶,由于當(dāng)時(shí)政策尚不明朗,正式機(jī)構(gòu)宣布市場(chǎng)開放不方便,因此開放市場(chǎng)的第一號(hào)公告,由整頓辦所設(shè)工商部門草擬之后,其實(shí)是由臨時(shí)組建的“義烏縣稠城鎮(zhèn)整頓市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”發(fā)布的。1982年8月7日,整頓市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。由稠城鎮(zhèn)黨委書記楊守信任組長(zhǎng),工商局副局長(zhǎng)葉榮貴任副組長(zhǎng),稅務(wù)、衛(wèi)生等部門多位同志為成員,辦公室設(shè)在城陽區(qū)工商所,由該所負(fù)責(zé)人孫樟寶(當(dāng)時(shí)任支部書記)兼辦公室主任。小組的主要任務(wù)就是要做好開放市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。
義烏市場(chǎng)監(jiān)管局后來編纂的《繁榮深處》中,對(duì)小商品市場(chǎng)開放前的準(zhǔn)備情況,有一段較為詳細(xì)的敘述:“縣委、縣府正式?jīng)Q定開放稠城鎮(zhèn)小商品市場(chǎng)……但需要解決的具體問題很多。主要有三個(gè)比較突出的問題,一是場(chǎng)地問題,二是服務(wù)設(shè)施問題,三是組織領(lǐng)導(dǎo)和人員力量問題……!
據(jù)楊守信、葉榮貴、孫樟寶等人的口述筆錄,為解決問題,小組召開專門會(huì)議商定了具體事項(xiàng):商議市場(chǎng)場(chǎng)址——湖清門;主要是這片區(qū)域場(chǎng)地開闊,居民集中,車輛不多,但有一條河道從中經(jīng)過,后來工商所花費(fèi)一萬多元,在河面上鋪設(shè)了水泥板。落實(shí)建場(chǎng)資金;建場(chǎng)資金由工商局和工商所解決。在調(diào)查研究、排查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行登記發(fā)證(許可證、稅務(wù)登記證、攤位證),擬定小商品市場(chǎng)管理通告;對(duì)市場(chǎng)、稅務(wù)管理人員分專業(yè)、分地段,明確職責(zé)。
準(zhǔn)備就緒,1982年9月5日,稠城鎮(zhèn)小百貨市場(chǎng)正式開業(yè)。
位于義烏新馬路的第二代小商品棚架市場(chǎng)。
市場(chǎng)開放,深得人心。開業(yè)之初,幾百個(gè)攤位就全部爆滿。用現(xiàn)在的眼光來看,攤位其實(shí)十分簡(jiǎn)陋,用兩根竹竿頂上一塊塑料布遮風(fēng)避雨,1米寬,離地50公分高的多孔水泥板就是個(gè)體戶們經(jīng)營(yíng)的柜臺(tái)。而就是這1米高寬的水泥板,為義烏人民開拓出了一條脫貧致富的快車道。
當(dāng)時(shí)在義烏縣工商局負(fù)責(zé)日常事務(wù)的傅桂山這樣描述了市場(chǎng)開放后的景象,“工商局在湖清門小百貨市場(chǎng)建設(shè)的500余個(gè)攤位,開業(yè)頭幾天就爆滿了,市場(chǎng)到處一派新生氣象,人流熙熙攘攘川流不息。湖清門市場(chǎng)開張不到3個(gè)月,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展到700多戶,1983年底則發(fā)展到1026戶。致使原來的市場(chǎng)已無法容納,經(jīng)商人員自帶門板搭起了塑料棚架,攤位自動(dòng)向新馬路兩端延伸,當(dāng)時(shí)的新馬路是義烏-金華的必經(jīng)之道,路邊設(shè)攤的結(jié)果是造成交通嚴(yán)重阻塞,于是又有了第二代第三代市場(chǎng)的建設(shè)!
在市檔案館的縣府辦檔案里,仍然保存一則由縣廣播站記者陳澤銀撰寫,堪稱“報(bào)道小百貨市場(chǎng)第一文”的消息稿。里面詳述了市場(chǎng)“開業(yè)”時(shí)售賣小商品的種類,“湖清門小百貨市場(chǎng)……經(jīng)營(yíng)國(guó)營(yíng)和集體商店不經(jīng)營(yíng)的小五金、小百貨、小塑料、小針織、小玩具等二三十個(gè)種類、兩千多種花色品種的小商品。經(jīng)營(yíng)方式是批量銷售為主、兼營(yíng)零售……城陽工商所干部通過學(xué)習(xí)認(rèn)為,有黨中央撐腰,湖清門市場(chǎng)應(yīng)該讓它存在和發(fā)展……整頓后的湖清門小百貨市場(chǎng),秩序井然,面貌一新!
湖清門小百貨市場(chǎng)開放后,經(jīng)商農(nóng)民有了合法地位,隊(duì)伍迅速壯大。1982年底,已發(fā)展出700多個(gè)攤商,年成交額392萬元,當(dāng)年上繳國(guó)家稅收3.8萬元。
如今的義烏小商品市場(chǎng)
1983年底,小商品市場(chǎng)就已有1050個(gè)攤位,市場(chǎng)面積4252平方米,年成交額達(dá)1444萬元,上繳稅收38萬元,占全市財(cái)政收入的1.12%。義烏針織廠價(jià)值50萬元的襪子擠壓在倉庫里。工人的工資幾乎發(fā)不出來,后來,他們?cè)谑袌?chǎng)里設(shè)置了兩個(gè)攤位,幾個(gè)月的時(shí)間就銷售一空。
1984年上半年,義烏縣政府確定“興商建縣”戰(zhàn)略。
同年5月6日,投資60萬元、擁有固定攤位1860多個(gè)的稠城小商品室內(nèi)市場(chǎng)開張,結(jié)束了室外市場(chǎng)的歷史。此后幾十年間,義烏小商品多次擴(kuò)建、搬遷,始終長(zhǎng)盛不衰。如今,義烏小商品市場(chǎng)匯集了7萬多個(gè)商鋪,經(jīng)營(yíng)著180多萬種商品,商品出口到世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),是全世界單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化商品批發(fā)市場(chǎng)。
很多人認(rèn)識(shí)義烏,從小商品市場(chǎng)開始。追溯義烏小商品市場(chǎng)的成功之路,其實(shí)就是追溯改革開放的發(fā)展歷程。
正是義烏的群眾和干部敢闖敢試,順改革開放的時(shí)代潮流而動(dòng),搏擊市場(chǎng)。正是他們的膽識(shí),為義烏市場(chǎng)發(fā)展贏得了寶貴先機(jī),爭(zhēng)取到在戰(zhàn)略上的先發(fā)地位。
改革開放四十年間,義烏發(fā)生了翻天覆地的變化。正如一位開放市場(chǎng)的親歷者所說:“市場(chǎng)開放前后的風(fēng)波曲折,回憶起來還歷歷在目,有一點(diǎn)我是記得清楚的,就是當(dāng)初無論如何也料想不到義烏市場(chǎng)發(fā)展速度竟會(huì)這么快。然而這一點(diǎn)已成事實(shí),再也毋庸置疑了!
莫名其妙無中生有點(diǎn)石成金
如同過往的40年一樣
具有經(jīng)商傳統(tǒng)的義烏人在繼續(xù)
搏擊市場(chǎng),勇立潮頭
詮釋改革開放的無窮活力
文字| 陳穎王汝吉