甘肅秦安縣委書記陳天雄談“小商品經(jīng)濟(jì)”

　　素有“旱碼頭”之稱的秦安縣，商貿(mào)流通歷來(lái)活躍，是西北地區(qū)頗具規(guī)模的小商品集散地。然而，改革開放30年，同樣是靠小商品起家的溫州人腰包越來(lái)越鼓，秦安小商品市場(chǎng)卻經(jīng)歷了從繁華到滯后之“痛”。痛定思痛，秦安人更加意識(shí)到重振商貿(mào)業(yè)對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
　　“秦安無(wú)礦產(chǎn)資源，光靠土地做文章是賺不了大錢的，一定要把商貿(mào)業(yè)作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，發(fā)揮秦安人善做生意的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)秦安商貿(mào)業(yè)的第二次振興！”省人大代表、秦安縣委書記陳天雄在接受本報(bào)記者采訪時(shí)充滿信心。

讓地?cái)傄庾R(shí)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
　　近年來(lái)，秦安縣委、縣政府把培育建設(shè)市場(chǎng)作為搞活商貿(mào)流通、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程常抓不懈，取得了顯著成效。
　　陳天雄告訴記者，目前，秦安縣個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)達(dá)到5337戶，注冊(cè)資金2.21億元，從業(yè)人員4.6萬(wàn)人，并依托市場(chǎng)間接解決了5.7萬(wàn)多人的就業(yè)問(wèn)題，非公經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的50.1%。商貿(mào)流通業(yè)已成為秦安第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱、安置勞動(dòng)力的重要渠道、地方稅收的重要來(lái)源。
　　“現(xiàn)在小商品市場(chǎng)能貢獻(xiàn)600多萬(wàn)元的稅收，但我認(rèn)為不夠，它的潛力是6000萬(wàn)，”陳天雄說(shuō)，“我們小商品市場(chǎng)的服務(wù)功能還不強(qiáng)，所以需要改造市場(chǎng)，提高市場(chǎng)的規(guī)模和檔次�！�
　　目前，秦安縣形成了以小商品市場(chǎng)為龍頭、城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)格局，各類市場(chǎng)達(dá)到41個(gè)，市場(chǎng)建設(shè)總投資2.42億元，占地面積557.33畝，市場(chǎng)年成交額6.5億元。

積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略
　　秦安縣堅(jiān)持走工貿(mào)聯(lián)動(dòng)的路子，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，依托小商品市場(chǎng)和特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展小商品加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品涉及鞋帽、地毯、鉛筆、紙箱、淀粉、果汁等160多個(gè)花色品種，地產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上。
　　“這些企業(yè)一頭挑著城市，一頭擔(dān)著農(nóng)民，不僅為小商品市場(chǎng)的發(fā)展提供了土壤，也成了吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道�！标愄煨鄹嬖V記者。近五年，秦安縣中小企業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全縣GDP的20%左右。
　　2008年7月，秦安成立了新疆、青海、西藏、寧夏等秦安商會(huì)，商貿(mào)流通的領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展。為了加快構(gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)配送、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流體系，秦安縣今年擬引資2.8億元，在西川新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一處占地245畝的“秦安·中國(guó)西部小商品城”。該項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)秦安商貿(mào)業(yè)的二次騰飛。

用政策激活干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
      “目前，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是很好，雖外出務(wù)工的農(nóng)民陸續(xù)返鄉(xiāng)，但我們?nèi)栽诮M織輸出，”陳天雄說(shuō)，“往外走是一方面，但還要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。我們也出臺(tái)了很多政策，鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)，讓更多的人通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，進(jìn)入流通環(huán)節(jié)�！�
　　近年來(lái)，秦安縣委、縣政府通過(guò)制定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，先后吸引9萬(wàn)名勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)1.89萬(wàn)人間接就業(yè)，有153名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在西川、蔡店、何川、葉堡等工業(yè)園區(qū)投資辦廠，創(chuàng)辦各類企業(yè)46家，吸納城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力11000多人，這些昔日闖蕩四海的打工仔，將上億元的資金投入到造福家鄉(xiāng)的事業(yè)中，興辦企業(yè)、開設(shè)店鋪，涉及服裝、餐飲等多個(gè)行業(yè)。康瑤