準(zhǔn)入融資問(wèn)題突出 建一個(gè)物流園得蓋兩百多個(gè)章

    “建一個(gè)物流園區(qū)，建設(shè)周期只需一年，但審批用了2年，蓋了200多個(gè)章，辦事成本差不多5000萬(wàn)元�！边@是昨日一家民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題。昨日，廣州市政府法制辦舉辦促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律保障座談會(huì)，主動(dòng)問(wèn)政于民企，希望進(jìn)一步消除阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的障礙。

　　此次座談會(huì)邀請(qǐng)了化工、建材、機(jī)床工具、服裝、玩具禮品、文具、連鎖經(jīng)營(yíng)、專業(yè)市場(chǎng)、電器維修、通訊設(shè)備等各行業(yè)協(xié)會(huì)參與。廣州市政府法制辦主任吳明場(chǎng)力邀參會(huì)者大膽發(fā)言，談?wù)搶?duì)現(xiàn)行政策的看法。

　　準(zhǔn)入融資問(wèn)題突出

　　投資準(zhǔn)入難、融資難、用地難問(wèn)題，是民營(yíng)企業(yè)反映最集中、對(duì)企業(yè)發(fā)展制約最大的問(wèn)題。廣州物流協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)張強(qiáng)在會(huì)上舉例，該協(xié)會(huì)一個(gè)會(huì)員單位建一個(gè)物流園區(qū)，建設(shè)周期其實(shí)只需要一年，但審批花了2年，上上下下蓋了200多個(gè)章，辦事成本差不多就5000萬(wàn)元了。律師陳茵明也說(shuō)，她從一個(gè)律師事務(wù)所轉(zhuǎn)到另一個(gè)律師事務(wù)所，在所有材料準(zhǔn)備齊全的情況下，還要一個(gè)月，蓋四個(gè)章。

    張強(qiáng)建議，應(yīng)該用并聯(lián)審批取代串聯(lián)審批，可以同一個(gè)時(shí)間區(qū)間內(nèi)，蓋多個(gè)章，不要等一個(gè)章蓋完了再去蓋另一個(gè)章。

　　水泥業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)申請(qǐng)用地難

　　廣州市建材行業(yè)的陳錦炎說(shuō)，由于水泥是落后產(chǎn)業(yè)，很多中小民企已經(jīng)被迫關(guān)停，現(xiàn)在轉(zhuǎn)產(chǎn)困難重重。最主要的是申請(qǐng)用地困難，主管部門(mén)推來(lái)推去，各個(gè)部門(mén)都要去拜。關(guān)于用地的問(wèn)題，吳明場(chǎng)說(shuō)，《廣州市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地完善用地手續(xù)指引》已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)于1987年1月1日《土地管理法》實(shí)施后至2007年6月30日前，已與村集體簽訂征地協(xié)議但沒(méi)有完善征收審批和出讓手續(xù)，實(shí)際使用土地沒(méi)有爭(zhēng)議的，給予完善手續(xù)。如果有關(guān)部門(mén)不配合執(zhí)行這個(gè)文件，可以向市經(jīng)貿(mào)委和監(jiān)察局反映。

　　生鮮執(zhí)照制約連鎖企業(yè)

　　廣州連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳遠(yuǎn)反映，連鎖店在各個(gè)區(qū)都有，但辦工商執(zhí)照時(shí)，各個(gè)區(qū)出于稅收的考慮，都提出要把總部設(shè)在他們那里，否則就會(huì)設(shè)置障礙。另外，很多連鎖超市都拿不到煙酒、書(shū)刊、生鮮等的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只好承包出去，不利于企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。他還提出，很多連鎖超市的生鮮因?yàn)槎愂盏膯?wèn)題根本無(wú)利可圖，希望政府能從稅收上理順這層關(guān)系。

　　吳明場(chǎng)回應(yīng)說(shuō)，各個(gè)區(qū)爭(zhēng)總部所在地這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在�！耙郧鞍压ど痰怯浵路诺絽^(qū)。如果集中在市進(jìn)行工商登記，就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題了�！�

                                         來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)